在菏泽市郓城县丁里长街道，一场以“五化”建设为核心的基层治理变革正有序推进。作为郓城县首批综治中心规范化建设试点单位，该街道综治中心以“鼎力帮办”服务品牌为引领、“挂图作战”精准管控为抓手，通过场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设“五化”规范化，构建起“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层治理新格局。

硬件筑基+机制创新，夯实治理硬支撑

综治中心选址街道驻地核心区域，辐射12个行政村、3.8万居民，1200平方米空间科学划分三大功能区：一楼群众接待区实行“一窗受理、领导包案”，二楼综合研判区落实“日会商、周研判、月通报”，三楼多元调处区集成8个功能室，实现“简单纠纷当场调、复杂纠纷联合调”。硬件配置上，创新“雪亮工程+网格化”双平台融合，接入辖区视频监控，与派出所建立3分钟警情联动机制；心理咨询室配备专业人员及沙盘系统，2025年已为37名群众疏导心理，化解13起心理危机事件。

机制层面，“双品牌”驱动治理效能跃升。“鼎力帮办”取“丁”字谐音，寓意“坚定如鼎、全力以赴”，2025年1-7月受理矛盾纠纷134件、接待群众诉求99件，办结率与答复率均达100%，群众满意率98.6%；服务企业方面，解决27件诉求、办结820件12345热线，推动3家企业技改、新增210个岗位。“挂图作战”体系则对五类重点群体建档，用五色便签标注风险等级，通过“一月一排查、三月一更新”动态管理，累计走访1191人次，对12名红色高风险人员落实“一对一”包保，2025年8月还成功化解一起土地纠纷群体性事件苗头。

数据赋能+典型引领，激活治理新动能

中心深度整合多平台数据，构建“数据汇聚—智能分析—精准处置”闭环机制，2025年通过平台流转134件矛盾纠纷、处置43起安全隐患。创新的“四源四进”模式，整合政源、警源、访源、诉源数据，推动调解力量进业、进乡村、进社区、进网格，全年开展12场“法律服务进企业”活动，覆盖89家企业，在乡村推行“网格调解员+村居法律顾问”联调机制，化解21起土地承包纠纷。

司法调解领域同样亮点纷呈。2025年10月，司法所所长梅景恩术后坚持工作，联动律师与法院工作人员，以“线上+线下”模式调解现役军人孙某33万元担保债务纠纷案，5个工作日内完成调解与司法确认，开创“军地联动、调解优先”涉军纠纷解决新模式。2025年，中心累计成功调解4起纠纷，涉案金额86万元，调解成功率100%。

“我们不仅要解决眼前的矛盾，更要构建预防矛盾的长效机制。”街道党工委书记郭建坤表示。如今，丁里长街道综治中心正以“五化”建设为依托，逐步形成可复制、可推广的基层治理“丁里长经验”，为平安郓城建设与经济社会高质量发展注入强劲动能。